厦门国际信托：厦门市城市建设投资基金正式成立

厦门国际信托：首批签约金额2050亿！厦门市城市建设投资基金正式成立，打造城市发展新引擎

9月29日，厦门市城市建设投资基金正式成立，项目首批17家社会投资人代表在现场集中签约，签约金额合计2050亿元，将投向我市重大项目建设，为厦门建设高素质高颜值现代化国际化城市再添新动能。同时，厦门金圆集团携手中保投资合资设立公司，将进一步扎根鹭岛，服务厦门城市建设和经济社会发展大局。

厦门市城市建设投资基金母基金由厦门市财政局负责筹建，厦门金圆集团和厦门市政集团担任母基金受托管理人，厦门国际信托担任事务管理人存续期限30年，将综合运用投资资本金、参股子基金投资联合投资等多种方式参与城市建设、产业项目也可直接投资重大项目

今年4月，厦门市财政局牵头提出城市建设投融资体制改革方案，经市委市政府研究后印发实施。

厦门市城市建设投资基金作为贯彻落实厦门市深化城市建设投融资体制改革的重要成果，也是市委、市政府主导的重点项目投融资顶层设计中的重要一环，将有效发挥财政资金撬动作用，引入优质社会资本参与厦门城市建设，打造城市发展新引擎。

“厦门政府信用好、财政实力强、营商环境佳，引入社会资本和发挥金融资源作用空间大”，厦门市财政局相关负责人表示，本次城市投资基金的成立是我市统筹资金、资产、资源为一体，以“财政政策”和“金融工具”为两翼，开展城市建设投融资体制改革的有益探索和创新实践，通过打通市场资金进入通道，将保险公司、各类基金等掌握的长期、稳定、低成本的资金引入厦门，用于投资我市重大项目，助力我市高质量发展。

1.主动作为

深挖“朋友圈”资源优势，首批社会投资人，签约规模2050亿元

当天厦门市城市建设投资基金举行签约仪式，项目首批17家社会投资人代表在现场进行集中签约，签约金额合计2050亿元，其中百亿规模以上的投资人就有13家，中保投资签约金额达到500亿元

金圆集团作为厦门市城市建设投资基金受托管理人代表与中保投资签约，签约总金额500亿元。

金圆集团作为厦门市城市建设投资基金受托管理人代表与中铁东南投资、中国十九冶集团、平安资管和平安银行厦门分行、中铁海峡、中交海西、中建三局城市投资运营，该批次签约总金额合计800亿元。

金圆集团作为厦门市城市建设投资基金受托管理人代表与交通银行厦门分行、兴业银行厦门分行、招商银行厦门分行、工银资本、厦门银行、光大银行厦门分行、建设银行厦门市分行、农业银行厦门市分行、中国银行厦门市分行签约，该批次签约总金额750亿元。

现场金圆集团与中保投资共同设立“中保金圆合资公司”，这是金圆集团发挥

市资本招商和产业投资合作，重要载体功能的又一成果，将为厦门两高两化建设注入强劲活力

作为厦门市投融资专班成员和城市建设投资基金受托管理人，几个月来，在市财政局直接指导下，金圆集团携厦门国际信托主动对接、靠前服务，充分发挥全国展业的优势，全市场深度对接保险机构、大型金控集团、商业银行、大型央企施工单位等优质境内投资机构，并积极探索以QFLP、境外贷款等方式引入境外资金，构建了广泛多元的母基金“朋友圈”，不断为厦门城市建设引资引智，增添新动能。

从4月3日改革方案颁布，到5月31日《厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市城市建设投资基金组建方案的通知》正式印发，再到9月29日首批投资人签约，前后历时不到半年时间，专业高效地落实了厦门市城市建设投资基金的组建方案和首批合作机构。

本次首批17家投资人代表分别来自：

中保投资、平安资管、平安银行厦门分行、中铁海峡、中交海西、十九冶集团、中建三局城市投资、中铁东南、工银资本、厦门银行、招商银行厦门分行、光大银行厦门分行、兴业银行厦门分行、建设银行厦门分行、交通银行厦门分行、中国银行厦门分行、农业银行厦门分行等金融机构和央企。

首批投资人类型多元，其所代表的社会资本覆盖了保险资金、企业年金、商业银行和政策性银行资金以及央企施工单位资金，为厦门基础设施投融资补充了长期权益性资本。通过厦门市城市建设投资基金母基金的引擎效应，充分发挥了政府性资金的政策引导和投资杠杆作用，为优质社会资本提供了参与厦门城市发展的重大历史机遇。

目前，首期设立的轨道建设和同翔产业园两个子基金募资规模200亿元，资金方已完成投资审批流程，预计将于今年内实现落地。

未来，金圆集团及厦门国际信托将进一步衔接厦门市重点项目的各实施主体，通过对底层项目的深入摸底，加快推动第二批子基金的设立。

声音

中保投资总裁贾飙：基础设施类业务，是中国保险投资基金的初心和使命。2020年，中保投资就在厦门国际信托的大力支持下，合作投资了钟宅畲族城市更新项目。新一届厦门市委市政府，进一步提升了城市发展的格局，我们强烈地感到，整个城市都动了起来。我们非常认同厦门市关于城市建设投融资体制的改革思路，通过设立厦门城市建设投资基金，以轨交新基建和战略新产业拉开城市新的发展格局。

平安资管党委副书记苏天鹏：希望通过厦门城市建设投资基金的设立，进一步强化平安资管与厦门金圆集团、厦门国际信托的合作基础，拓宽在市政、交通、能源、金融、以及先进制造业等领域的合作内容，共同助力厦门企业的长期可持续发展。

2、勇毅前行

发挥“财政+金融”，创新优势为厦门城市建设，注入强劲金融动力

城市建设关乎民生福祉

资金要素是城市建设的重要抓手

厦门市委、市政府对此高度重视，今年以来，出台了深化城市建设投融资体制改革实施方案，成立了市财政局、市发改委、市国资委、市金融监管局、金圆集团等多部门组成的投融资专班，逐步建立市场化运作、多元化筹资、法治化保障的新型城市建设投融资体制，为城市建设引入金融活水。

日前，厦门“财政政策+金融工具”的典型经验得到国务院办公厅通报表扬。厦门正以迎难而上的改革魄力、敢为人先的创新精神和海纳百川的开放胸怀，破解城市建设之问。

作为厦门市属国有金融控股集团、厦门市资本招商和产业投资合作的重要载体，金圆集团成立11年来，秉持“融合两岸、服务实体、普惠民生”的初心使命，不断夯实金融主业，依托银行、信托、证券、基金等各类金融牌照14张，以及受托管理的产业投资基金、城市建设投资基金、增信基金等13个市级服务平台，在创新投融资服务、促进财政资金提质增效等方面，进行了大量的金融供给侧改革有益探索，积累了以金融服务助力城市建设的丰富经验，形成“财政+金融”的独特创新优势。

国内第一座跨海大桥——厦门大桥、厦门第一个大型火电厂——嵩屿电厂、厦门污水处理厂、特区引水工程、高崎机场二期、象屿保税区专用码头、环岛路三期……在这些重大基础设施建设项目背后，都有金圆集团旗下厦门国际信托的身影。作为本次厦门市城市建设投资基金的事务管理人，厦门国际信托既是金圆集团综合性金融服务生态圈的重要组成部分，也是福建省内成立时间最早、经营时间最长的法人金融机构，与厦门经济特区共成长，深度参与了厦门多个重大基础设施项目投融资服务。2020年，厦门国际信托成功引入了当年全国最大规模的保险资金70亿元用于厦门城市更新，为厦门城市建设打开了全新的长期限资金渠道。

厦门市财政局组织召开厦门城市建设投资基金首次社会投资人对接会，厦门国际信托向投资人介绍项目情况

“在我市全方位推进高质量发展的新征程上，迫切需要更多优秀的城市合伙人赋能助力，共同书写厦门高质量发展的新篇章，我们将充分发挥‘财政+金融’的创新优势，不遗余力为各位投资人在厦发展做好服务保障！”

金圆集团负责人表示，作为厦门市城市投资基金的受托管理人，金圆集团将靠前站位、主动服务，把基金作为连接厦门与各社会投资人的高能级平台，引入更多优质社会资本助力城市建设，在推动厦门高质量发展、构建新发展格局中发挥更大的作用。

厦门国际信托总经理胡荣炜：

最近十年，厦门国际信托投向厦门市的资金累计超过1600亿元。公司积极运用厦门市技术创新基金、展鸿基金、厦门乡村服务信托、厦门市文旅消费服务信托等工具提高财政及机构资金使用效率，服务实体经济和社会治理，力求使信托在金融体系中发挥难以替代乃至不可替代的功能。

厦门市城市建设投资基金介绍

目前厦门新机场、轨道、跨海大通道、新城片区开发、重大产业等重大重点项目同步推进，“十四五”期间资金需求将超过6000亿元。为解决城市建设资金问题，打通市场资金进入通道，2022年4月，厦门市委、市政府印发《厦门市深化城市建设投融资体制改革实施方案》，提出以统筹资金、资产、资源为一体，以“财政政策”和“金融工具”为两翼，多渠道引入社会资本参与厦门市建设发展。今年5月，厦门市政府印发《厦门市城市建设投资基金组建方案》，基金按照“政府引导、社会参与、市场化运作、持续发展”的原则设立，充分发挥政府投资杠杆作用，综合运用各种市场化投资方式，进一步吸引社会资本参与城市建设，推进厦门城市建设可持续发展。

投资方式：基金可以综合运用投资资本金、参股子基金投资、联合投资等多种方式参与城市建设、产业项目；也可以直接投资重大项目。

投资方向：包括但不限于片区（园区）综合开发项目、市政设施项目、交通设施项目、城市更新项目、产业园区项目、投资政府与社会资本合作（PPP）项目、重大产业项目投资、“一园区、一国企、一基金”的基金组建和与城市建设相关的上、下游产业投资，与产业园区相关的产业投资。

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